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导读：中国军队改革方案落定!军队指挥领导体制将迎来重大改革。24日至26日召开的中央军委改革工作会议透露，未来将形成军委管总、战区主战、军种主建的格局，调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构，构建“军委─战区─部队”的作战指挥体系和“军委─军种─部队”的领导管理体系。强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。同时，重组新的军委纪委、政法委、审计署，加强独立监督。这将是中国军队历史上具有里程碑意义的系统改革。
中央军委改革工作会议11月24日至26日在北京京西宾馆举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。中央军委全体委员及解放军四总部、各大单位、武警部队和军委办公厅及中央国家机关有关部门负责人共200多人参加或列席会议。
构建作战管理双线体系
习近平强调，要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。
按照部署，在军改过程中，将领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计。通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建“军委─战区─部队”的作战指挥体系和“军委─军种─部队”的领导管理体系。
目前，解放军设有总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部四总部，以及渖阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都七大军区。
改革军队纪检审计司法
同时，军队改革将聚焦构建严密的权力运行制约和监督体系，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题。组建新的军委纪委，调整组建军委审计署，组建新的军委政法委，按区域设置军事法院、军事检察院。
习近平强调，要着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成。裁减军队员额30万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成。
此外，还要加强前瞻性、先导性、探索性的重大技术研究和新概念研究，谋取军事技术竞争优势。加强军事人力资源集中统一管理。深化军队院校改革。推进军官、士兵、文职人员等制度改革。深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革。完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导。全面停止军队有偿服务。
2020年前取得改革突破
习近平强调，深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革。根据改革总体方案确定的时间表，2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果。
习近平还指出，要科学制定干部调整安排计划方案，合理确定干部进退去留。当前，军委要把工作指导重心放在改革上。抓紧制定军队建设发展“十三五”规划。