在正在举行的浙江省两会上，《浙江省民营企业发展促进条例（草案）》（以下简称《条例》）受到政协委员们的关注。1月13日早上，在杭州赞成宾馆驻地，“科学技术界”二组委员各抒己见，气氛热烈，其中，民营企业家委员感触更深，“《条例》是一场及时雨。”是委员们的共识。
2019年，受到经济下行的影响，民营企业首当其冲。浙江省政协委员、浙江中科领航汽车电子有限公司董事长金星认为：“这个时候出台这个《条例》恰逢其时。”但他也从科技领域，提出一个补充建议:”科技型初创企业比传统的民营企业更存在融资难、融资贵的问题，在此次发布的《条例》的基础上，要针对科技型初创企业制定一个特殊的政策。”而这也是他本次“两会”提案所关注的问题。
当前浙江正深入实施数字经济“一号工程”。“什么叫数字经济，就是数字技术在实体经济上的应用，而数字技术很多是由科技初创型企业来承担的。”金星说，初创型企业在四至五年时是一个关键点，要么发展，要么滑坡。从投资来讲，初创型企业成功率只有10%左右，四五年内企业在技术上已经投资很多，一旦到达量产时资金链断掉，技术会因得不到金融支持而消失在萌芽状态，因此，科技初创型企业需要一个针对性政策。