至诚财经网()3月6日讯
国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第二次会议上作政府工作报告。
在2019年政府工作任务部署中，“深化重点领域改革，加快完善市场机制”下的第一条即为加快国资国企改革，政府工作报告提出六个方面的任务。加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。
完善公司治理结构，健全市场化经营机制，建立职业经理人等制度。依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。
突出四大焦点 首提职业经理人
中国企业研究院首席研究员李锦对新京报记者表示，今年的政府工作报告立足“深化重点领域改革，加快完善市场机制”，围绕国企活力与核心竞争力这个中心，突出了四大焦点：改革两类公司、混改、职业经理人、网运分开。这是在国资改革、所有制改革、公司治理与垄断行业改革四大领域的大动作，指向明确，操作性更强。
2014年以来，国有资本投资、运营公司试点连续六年出现在政府工作报告中。李锦认为，两类公司试点，是抓住国资改革的主要矛盾，有针对性地加以突破，加快实现从管企业向管资本转变。国有资本授权经营体制改革，是新一轮国资和国企两个层面改革的关键“结合部”，涉及产权制度的深度变革。
两类公司改革，上接国资体制改革的完善，下接国有企业改革的深化，处于国资国企改革的中心与枢纽地位，已经成为国资国企改革的“牛鼻子”，牵一发动全身。
2019年要积极稳妥推进混合所有制改革。此前混改已经形成三批、共50家试点，今年1月15日，国家发改委副主任连维良在国新办新闻发布会上表示，将在前三批试点的基础上，出台进一步深化国有企业混合所有制改革的实施意见，加快推出第四批、100家以上混改试点。
李锦指出，政府工作报告中的“积极”二字，意味着许多变化将要发生，预计2019年“扩围”、“放权”将成为国企混改关键词。改革试点发力将呈批量推动态势，由设计走向更大规模行动。四批试点与“双百行动”，将使得混合所有制改革向更大范围、更深层次发展，重心由“混”向“改”转变，将为资本市场释放新红利，这是可以期待的。 上一页 1 2 下一页